為貫徹落實《中國制造2025》和《國務院辦公廳關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》（國辦發〔2016〕34號）的精神，推動建材工業轉型升級、綠色發展，中華人民共和國工業和信息化部（以下簡稱“工信部”）于2016年制定并發布了《建材工業鼓勵推廣應用的技術和產品目錄（2016-2017年本）》（以下簡稱《目錄》）。這一舉措旨在明確技術發展方向，引導企業加快技術進步，提升產業整體競爭力，對行業未來兩年的發展具有重要的指導意義。

《目錄》的編制遵循了先進性、成熟性、適用性和示范性的原則，重點聚焦于節能減排、資源綜合利用、提升質量與性能、智能制造以及拓展應用領域等關鍵方向。它涵蓋了水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、新型墻體材料、無機非金屬新材料等多個建材子行業，共計列出了數十項鼓勵推廣的先進技術和產品。

核心內容與重點領域
1. 節能減排與低碳技術：大力推廣水泥窯協同處置廢棄物技術、高效節能粉磨技術、玻璃熔窯全氧燃燒技術等。這些技術能顯著降低能源消耗和污染物排放，是建材工業實現綠色制造的關鍵路徑。
2. 資源綜合利用：鼓勵利用工業副產石膏、尾礦、建筑垃圾等固體廢棄物生產建材產品，如石膏建材、再生骨料等。這契合了循環經濟的發展理念，有助于緩解資源環境壓力。
3. 質量提升與高性能產品：推廣高性能混凝土、特種玻璃（如低輻射鍍膜玻璃、安全玻璃）、薄型陶瓷磚、高性能纖維及復合材料等。這些產品具有更高的技術含量和附加值，能滿足綠色建筑、高端裝備等新興市場的需求。
4. 智能制造與“兩化”融合：鼓勵應用機器人、智能傳感、在線檢測與控制、大數據等信息技術，在配料、生產、物流、管理等環節實現智能化升級，提升生產效率和產品質量穩定性。
5. 拓展應用領域：推動建材產品向新能源、環保、航空航天等戰略性新興產業領域延伸，例如推廣用于太陽能發電的光伏玻璃、陶瓷薄膜等。

政策導向與實施意義
《目錄》的發布，是國家層面引導建材行業供給側結構性改革的具體體現。其政策導向清晰：

• 引導投資：為各級政府、金融機構及企業自身的投資決策提供了明確的技術參考，引導社會資源向先進、綠色的技術和產品聚集。
• 淘汰落后：通過樹立先進標桿，間接加速了高能耗、高污染、低效率的落后工藝和產能的退出市場。
• 培育新動能：鼓勵企業研發和應用新技術，培育新的增長點，推動建材工業從傳統基礎原材料產業向高端化、綠色化、服務型產業轉變。
• 支撐下游產業：通過提升建材產品性能和質量，為建筑業、制造業的升級提供更優質的原材料保障。

在實際推廣中，工信部會同相關部門，通過產業政策、行業規劃、標準制修訂、示范項目等多種方式，鼓勵和支持《目錄》內技術和產品的應用。各地工業和信息化主管部門也積極組織本地企業學習和對接相關技術。

與展望
《建材工業鼓勵推廣應用的技術和產品目錄（2016-2017年本）》的發布與實施，在特定歷史階段為行業的技術進步和結構調整繪制了清晰的路線圖。它不僅有力促進了當期建材工業的節能減排和提質增效，也為后續《目錄》的滾動更新（如2018-2019年本等）奠定了良好基礎，持續推動中國建材工業沿著創新驅動、綠色發展的道路穩步前行，為實現制造強國戰略目標貢獻了行業力量。